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सीएजी ने रफ़ाल सौदे को बिना किसी तकनीकी स्पष्टीकरण के "बेहतर सौदा" बताया

हालाँकि सीएजी की रिपोर्ट में आई.एन.टी. (INT) सदस्यों ने निर्धारित बेंचमार्क कीमतों को संरेखित (Aligned) कीमतों से "अनुचित" पाया था, लेकिन यह स्पष्ट नहीं किया था कि ऑडिटर इस अनुमान पर कैसे पहुंचे थे ?
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एनडीए सरकार के तहत संसद सत्र के अंतिम दिन, दोनों सदनों में कैग की प्रस्तुत एक रिपोर्ट में कहा गया है कि 2016 में हस्ताक्षरित राफेल सौदा यूपीए सरकार द्वारा 2007 के सौदे की तुलना में 2.86 प्रतिशत कम है। यह इस सौदे पर तीन रक्षा अधिकारियों द्वारा उठाए गए असंतोष के विपरीत है, जो सात-सदस्यीय भारतीय निगोशिएशन टीम (INT) का हिस्सा थे, जिन्होंने दावा किया था कि फ्रांसीसी पक्ष द्वारा प्रस्तुत मूल्य INT द्वारा अनुमानित बेंचमार्क मूल्य से लगभग 55.6 प्रतिशत अधिक है जिस पर फ्रांसीसी सरकार के साथ पहले बातचीत हुई थी।

हालाँकि CAG की रिपोर्ट में INT सदस्यों द्वारा निर्धारित बेंचमार्क कीमतों या (Aligned) संरेखित कीमतों को "अनुचित" बताया था लेकिन यह स्पष्ट नहीं किया कि ऑडिटर अपने इस अनुमान पर कैसे पहुंचे थे।

द हिंदू ने आज 1 जून, 2016 को INT के अध्यक्ष को संबोधित किए गए INT के तीन डोमेन विशेषज्ञों के असंतुष्ट नोट को प्रकाशित किया, इस असंतोष नोट में, अधिकारियों ने तर्क दिया कि नरेंद्र मोदी सरकार के तहत हुआ सौदा दोनों देशों के बीच 2015 के अंतर-सरकारी समझौते (IGA) के अनुसार "सस्ता सौदा नहीं है"। INT के तीन विशेषज्ञ भारतीय लागत लेखा सेवा के संयुक्त सचिव स्तर के अधिकारी एम, पी. सिंह; ए.आर. सुले, वित्तीय प्रबंधक (वायु); और राजीव वर्मा, संयुक्त सचिव और अधिग्रहण प्रबंधक (वायु) हैं।

जबकि कैग (CAG) की रिपोर्ट में कहा गया है कि सरकार ने INT की सिफारिशों के आधार पर ही हथियारों और संबद्ध प्रणालियों की डील के लिए 36 राफेल विमानों की खरीद अनुबंध पर हस्ताक्षर किए थे, लेकिन ऑडिटरस ने तर्क दिया कि INT द्वारा अनुमानित बेंचमार्क मूल्य "अवास्तविक" है।

INT का मुख्य उद्देश्य 2007 की पिछली खरीद की लागत की तुलना में 36 राफेल विमानों के अधिग्रहण की लागत को कम करना था। इसके लिए INA एक (Aligned) संरेखित मूल्य पर पहुंचा - जो 2015 में 36 फ्लाईवे विमानों की कीमत यदि कीमतें 2007 की बोली के समान थीं। हालांकि, CAG ने इसका प्रतिवाद किया कि INA द्वारा तय किया गया (Aligned) संरेखित मूल्य सटीक नहीं था और यह कि ऑडिट के हिसाब से (Aligned) संरेखित मूल्य “INT (Aligned) संरेखित लागत से लगभग 1.23 प्रतिशत कम था। इसके अलावा, ऑडिट ने कहा कि 2016 का अनुबंध ऑडिट की संरेखित कीमत से 2.86 प्रतिशत कम था।

कैग ने दावा किया कि उसने INT द्वारा अपनाई गई समान कार्यप्रणाली का भी इस्तेमाल किया है, लेकिन यह नहीं बताया कि दोनों गणनाओं के बीच इतना फर्क क्यों है। हालांकि, अपनी रिपोर्ट में, CAG ने खुलासा किया कि फ्रांसीसी सरकार द्वारा दी जाने वाली बोली की कीमत मंत्रालय द्वारा अनुमानित बेंचमार्क मूल्य से 56.67 प्रतिशत अधिक थी (यह आंकड़ा INT के अधिकारियों द्वारा उठाए आंकडे के अनुरूप है जो 55.6 प्रतिशत था)।

हालांकि कैग रिपोर्ट ने निष्कर्ष निकाला है कि विवादास्पद सौदा IGA की 'बेहतर शर्तों' पर आधारित था, लेकिन 'बेहतर कीमतों' तक पहुंचने के महत्वपूर्ण सवाल अनुत्तरित रह गए हैं, क्योंकि ऑडिट ने यह नहीं बताया कि INT का अनुमान गलत कैसे निकल गया।

 

 

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