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ख़रीफ़ फ़सलों के लिए MSP में वृद्धि के नाम पर फिर धोखा!

केंद्र  सरकार की MSP को लेकर यह घोषणा A2+FL के आधार पर निर्धारित की गयी है जबकि इसको स्वामीनाथन कमेटी द्वारा दिए गए फार्मूले C2 लागत+50% के आधार पर किया जाना था।

 
Deception in the name of increasing MSP for Kharif crops again!
image courtesy: patrika

ख़रीफ़ फ़सल के न्यूनतम समर्थन मूल्य में मामूली बढ़ोत्तरी से कोरोना काल में कोई राहत नहीं मिलने वाली है क्योंकि यह वृद्धि खेती में आने वाली  वास्तविक लागत C2 को दरकिनार करके तय की गयी है। कम लागत पर MSP तय करने के कारण किसान को ख़रीफ़ फ़सलों में पिछले वर्षों की भांति ही भारी घाटा  होने वाला है। 

केंद्रीय मंत्रिमंडल ने सोमवार, एक जून को इस वर्ष 2020-21 के लिए 14 ख़रीफ़ फ़सलों के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) की घोषणा की है और सरकार की और से दावा किया गया है कि MSP में यह वृद्धि 50 से 83 % तक की गयी है। 

 ख़रीफ़ फ़सलों के MSP की यह घोषणा किसानों कि तरफ़ से वर्षों से कि जा रही मांग से काफी कम हैसरकार ने न्यूनतम मूल्य तय करते हुए फ़सलों के उत्पादन में आने वाली लागत को कम करके आँका है यानी न्यूनतम समर्थन मूल्य की गणना A2+FL लागत पर तय किया गया और दिखावा यह किया जा रहा है कि यह बढ़ोत्तरी लागत में 50 प्रतिशत अधिक जोड़कर की गयीपर MSP का निर्धारण किसानों कि लम्बे समय से की जा रही मांगों के अनुसार C2 लागत पर तय किया जाना  चाहिए था। 

 इसे भी पढ़ें कोरोना संकट के दौर में ख़रीफ़ फ़सलों की एमएसपी में हुई बढ़ोतरी से किसानों को कितना फ़ायदा?

 C2 और A2+FL लागत में क्या अंतर है? 

ख़रीफ़ के समर्थन मूल्य की घोषणा के लिएसरकार ने उत्पादन की लागत की एमएसपी से तुलना की हैजिसे A2+FL के रूप में जाना जाता है। इसका मतलब है कि यह सभी इनपुट लागतों और पारिवारिक श्रम की अनुमानित लागतों का योग है। इसमें तय लागत यानी भूमि के किराये का मूल्य और निश्चित पूंजी पर ब्याज शामिल नहीं है। एक बार जब इन्हें जोड़ लिया जाता हैतो वास्तविक लागत निकलती हैजिसे C2 के रूप में जाना जाता है।

हाल ही में ख़रीफ़ के समर्थन मूल्य की घोषणा मेंसरकार ने अपनी पुरानी मूल्य निर्धारण की नीति को ही जारी रखा है और गर्व से दावा कर रही है कि नया समर्थन मूल्य उत्पादन की लागत से दोगुना हैजिसका मतलब है कि वे सीमित ए2+एफ़एल (A2+FL) दे रहे हैं।

किसान संगठनों का  क्या  कहना  है 

विभिन्न किसान संगठनों और विशेषज्ञों ने ख़रीफ़ फ़सलों के MSP को  किसानों साथ धोखा बताया है। उनका कहना है कि C2 से जुड़े फ़ॉर्मूले के आधार पर सरकार को फ़सलों के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य निर्धारित करना चाहिए था। MSP निर्धारण में बढ़ती महंगाई को दरकिनार किया गया है और यह कुछ वर्षों में सबसे कम वृद्धि हैसरकार किसानों की आय अधिक करने की बजाय किसानों के ज़रूरी हक़ को ही मार रही है।

अखिल भारतीय किसान सभा के अध्यक्ष अशोक धवले और महासचिव हनान  मौल्ला ने  बयान  जारी करते हुए कहा है कि  भाजपा की नेतृत्व वाली केंद्र सरकार ने ख़रीफ़ फ़सल 2020-21 के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) की घोषणा की हैयह केवल खूबसूरत सजावटी या आकर्षक रूप से झूठ के पुलिंदे को लपेटना है। धान के लिए घोषित एमएसपी पिछले साल की तुलना में 3% से भी अधिक नहीं है क्योंकि खेती की लागत में भारी वृद्धि हुई है। लागत गणना संदिग्ध है यह वास्तविक लागत के आसपास कहीं नहीं है क्योंकि भारित (Weighted) औसत लागत में भारी गिरावट आई है। किसान सभामहामारी के समय में  कटाई और खरीद कार्यों को सुविधाजनक बनाने के लिए बिना किसी तैयारी के अनियोजित ढंग से लागू कियें गयें लॉकडाउन के कारण पैदा हुए भारी नुकसान के लिए पूरी तरह से सरकारों की असंवेदनशीलता की निंदा करती रही है।

इसके साथ ही अपने वक्तव्य में उन्होंने कहा कि अखिल भारतीय किसान सभानरेंद्र मोदी नेतृत्व वाली भाजपा सरकार द्वारा किसानों के साथ किए गए इस क्रूर मज़ाक की निंदा करती है और इस असंवेदनशील रवैये के खिलाफ अपनी इकाइयों से विरोध-प्रदर्शन करने का आह्वान करती है 

भारतीय किसान यूनियन (भाकियू) के मीडिया प्रभारी धर्मेंद्र मलिक का कहना है कि फ़सलों के दामों में यह वृद्धि पर्याप्त नहीं है सीजन 2020-21 ख़रीफ़ की फ़सलों की ख़रीद के लिए घोषित समर्थन मूल्य किसानों के साथ धोखायह समर्थन मूल्य कुल लागत (सी-2) पर घोषित नहीं किया गया है। एक बार फिर सरकार ने महामारी के समय आजीविका के संकट से जूझ रहे किसानों के साथ भद्दा मज़ाक किया है। यह देश के भंडार भरने वाले और खाद्य सुरक्षा की मजबूत दीवार खडी करने वाले किसानों के साथ धोखा है। यह वृद्धि पिछले पांच वर्षों में सबसे कम वृद्धि है।

राजनीतिक विपक्षी दलों ने भी इस वृद्धि को एक धोखा बताते हुए सरकार पर सवाल उठाए हैं। मार्क्सवादी कम्युनिस्ट पार्टी के महासचिव सीताराम येचुरी ने 2019-20 और 2020-2021 MSP की एक तुलनात्मक सूची देते हुए ट्वीट किया कि एक बार फिर झूठ। दावा है कि एमएसपी में अभूतपूर्व 50% की वृद्धि हुई है। जबकि सच ये है कि वृद्धि औसत रूप सेमुद्रास्फीति की लागत से कम है। हमारे अन्नादतों पर बोझ दोगुना हो जाएगा। बढ़ती दुखद आत्महत्याओं के लिए अकेले मोदी सरकार ज़िम्मेदार होगी।

 स्वराज पार्टी के अध्यक्ष योगेंद्र यादव ने ट्वीट किया- कोरोना संकट में देश को बचाने वाले किसान को मिली MSP सौगात का सच! धानज्वाररागीमूंगफलीसूरजमुखी व सोयाबीन की फसलों में MSP की बढ़ोतरी पिछले साल से भी कम! कुल 14 में से 12 फसलों में MSP की बढ़ोतरी महंगाई के बराबर भी नहीं! यानी कि वास्तव में भाव में कटौती हुई है!

किसान कितना कमाएगा?

नीचे दी गई तालिका से पता चलता है कि से माह मेहनत करने के बाद किसान प्रति कुंतल औसतन कितना कमाएंगे। फ़सल की कुल लागत सरकार के कृषि लागत और मूल्य आयोग (CASP) से ली जाती है। ख़रीफ़ फ़सल के लिए तय MSP 1,868 रुपये पर किसान वास्तविक C2 लागत 1,667 रूपये लगाने के बाद चावल पर प्रति कुंतल मात्र 201 रूपये प्रति कुंतल (100 किलोग्राम) ही कमा पायेगा। इसी तरहअन्य फ़सलों पर भी कमाएगा। 

Kharif Crops 2020 and 2021 and cost and profit to farmers_0.JPG

स्रोत: कृषि लगत और मूल्य आयोग की ख़रीफ़ की मूल्य नीति रिपोर्ट 2020 -21 

यदि आप सोच रहे हैं कि यह ज़्यादा बुरा नहीं है यानी चावल के लिए रुपये प्रति किलोग्राम लाभ कमाएंतो आप एक बार फिर से सोचे कि यह लाभ किसान के लिए काफी हैक्योंकि चावल की फ़सल में औसतन से महीने लगते हैंकिसान उसके परिवार के चार महीने के गहन श्रम के बादफ़सल को पानी देनाखाद्य और कीटनाशक लगानानिराई करनाखेती कि जमीन का किरायाकृषि कार्य के लिए लिए गए ऋण पर ब्याज आदि पर खर्च करने के बाद अंत में वह मात्र 201 रुपये प्रति कुंतल ही पायेगा। यदि सरकार द्वारा MSP कि गणना C2 लगत के आधार पर तय करती तो किसान 633 रूपये प्रति कुंतल पाता। 

किसान की लाभ-हानि और लागत 

कृषि लागत एवं मूल्य आयोग द्वारा जारी ख़रीफ़ फ़सलों कि मूल्य नीति विपणन मौसम 2020-21 में प्रति कुंतल उत्पादकता और व्यापक लागत यानी C2 का अनुमान लगाया गया हैजिसके तहत हम ख़रीफ़ फ़सल कि खेती में किसान कि लाभ-हानि और लागत को समझने के लिए उत्तर प्रदेश के चावल कि खेती करने वाले किसान का उदाहरण लेते हुए समझने कि कोशिश करेंगे। 

कृषि लागत एवं मूल्य आयोग द्वारा जारी ख़रीफ़ फ़सलों कि मूल्य नीति विपणन मौसम 2020-21 के अनुसार चावल उत्पादन के मामले में उत्तर प्रदेश देश के कुल उत्पादन में 12.9 प्रतिशत हिस्सेदारी के साथ दूसरे स्थान पर आता है। कृषि लागत एवं मूल्य आयोग के अनुसार चावल कि प्रति हेक्टेयर औसत उपज 37.2 कुंतल है जो कि पंजाब जैसे उन्नत राज्य (जहां 68.7 कुं. प्रति हेक्टेयर उत्पादकता है) से कम है।

 Rice Farmers earnings.JPG

 नोट : उत्पादन और लागत की यह गणना ख़रीफ़ की मूल्य नीति  रिपोर्ट  के आंकड़ों के आधार पर की गयी है 

 स्रोत: कृषि लगत और मूल्य आयोग की ख़रीफ़ की मूल्य नीति रिपोर्ट 2020 -21 

जैसा कि उपरोक्त तालिका में दर्शाया गया है कि किसान औसतन 37.2 कुंतल प्रति हेक्टेयर में उत्पादन करता हैजिसके उत्पादन में बुवाई से लेकर कटाई तक कृषि लागत और मूल्य आयोग (CASP ) द्वारा अनुमानित C2 लागत 1691 रु. प्रति कुंतल के आधार पर कुल 62,905 रूपये खर्च करेगा। 

जब फ़सल पक जाएगी उसके बाद किसान अपनी उपज को सरकार द्वारा निर्धारित MSP 1868 रुपये पर बेचकर अपनी कुल उपज के एवज में 69,490 रूपये प्राप्त करेगा। और किसान चार महीने कि कड़ी मेहनत के बाद महज 6,584 रूपये का शुद्ध लाभ कमायेगा। इसे दूसरे तरीके से देखे कि चार महीने के फ़सल चक्र के एवज में परिवार कि प्रति माह आय मात्र 1,646 रूपये होगी। 

 केंद्र सरकार के छह साल के कार्यकाल में किसानों को घाटा 

 केंद्र कि मोदी सरकार अपने छह साल की उपलब्धियों का ढोल पीट रही हैपर अभी तक के कार्यकाल का वास्तविक मूल्यांकन दर्शाता है कि मोदी सरकार ने किसान विरोधी नीतियों को ही अपनाया है और अभी भी उसी पथ पर केंद्र सरकार अग्रसित हैऔर यही कारण है किसान अपने आप को ठगा हुआ महसूस कर रहा हैं।   

 नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली बीजेपी सरकार ने अपने पहले कार्यकाल में कहा था कि सभी किसानों को उनकी फ़सलों का न्यूनतम समर्थन मूल्य फ़सल में आने वाली कुल लागत में 50 फ़ीसदी बढ़ाकर दिया जायेगा लेकिन हक़ीक़त कृषि लागत एवं मूल्य आयोग के आंकड़ों से साफ दिखाई देती है। हालांकि दूसरे कार्यकाल में कहना ये भी है कि 2022 तक किसानों की आय दोगुनी कर दी जाएगीलेकिन जब हम बीजेपी सरकार के पिछले छह साल के कार्यकाल का आकलन करते हैं तो पाते हैं कि रबी व ख़रीफ़ की दो बड़ी फ़सलों गेहूं व् चावल के दिए गए न्यूनतम समर्थन मूल्य को कम लागत पर तय किये जाने के कारण करीब लाख 77 हजार करोड़ करोड़ रुपया दबाया है।  किसान को वर्ष 2014-15 से अभी तक हुए कुल घाटे की गणना की विस्तृत रिपोर्ट हम अपनी अगली रिपोर्ट में प्रस्तुत करेंगे। 

 आज जब कोरोना के कारण पूरे देश में कृषि पर चोट पड़ी हैजहाँ किसान को उसकी फ़सल का वाजिब दाम देने के बजाय उनकी मांगों को  पूरी तरह नज़रअंदाज़ कर रही है, कृषि मोर्चे पर मोदी सरकार की असफलताओं के चलते लाखों किसान क़र्ज़ के बोझ तले दबे हुए हैंकिसान को सही दाम न मिलने का असर आने वाली फ़सलों के उत्पादन पर भी पड़ता हैक्योंकि किसान द्वारा फ़सलों में लगाई गयी लागत उसकी आमदनी पर निर्भर करती हैं इसलिए सरकार को स्वामीनाथन आयोग की रिपोर्ट के आधार पर मूल्य निर्धारित करने की ज़रूरत हैं जिससे किसान को उसकी फ़सल का सही दाम मिल सके।

 

 

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