यूक्रेन युद्ध ने यूरोपियन यूनियन और अमेरिका को ईरान सौदे पर सोचने को मजबूर किया

क्या नाटो (उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन) के विस्तार पर अमेरिका-रूस टकराव और यूक्रेन के आसपास बने हालात वियना में चल रही ईरान परमाणु वार्ता को पटरी से उतार देगी?
जाहिर है, हाल ही में ईरान के मुद्दे से दुनिया का ध्यान कुछ हद तक हट गया है। लेकिन यह केवल दृष्‍टि विज्ञान की बात है। अमेरिका स्पष्ट रूप से मास्को और तेहरान को यह बताने के लिए बेताब है कि वह "राष्ट्रीय सुरक्षा हित के मौलिक" मुद्दों और ईरान परमाणु जैसे समझौते पर मास्को और तेहरान के साथ संवाद जारी रखेगा।

जैसा कि विदेश विभाग के प्रवक्ता नेड प्राइस ने सप्ताह के अंत में कहा था: "तथ्य यह है कि रूस अब यूक्रेन पर आक्रमण कर चुका है, इसलिए ईरान को परमाणु हथियार विकसित करने की हरी बत्ती नहीं दी जानी चाहिए।" प्राइस की टिप्पणी के बाद ईरानी राष्ट्रपति इब्राहिम रायसी ने पिछले दिन रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन से फोन पर बात की थी, जहां उन्होंने कथित तौर पर रूसी नेता से कहा था कि "पूर्व में नाटो का विस्तार तनावपूर्ण है," और इस बात पर भी जोर दिया कि गठबंधन का निरंतर पूर्व की ओर विस्तार स्थिरता और विभिन्न क्षेत्रों में स्वतंत्र देशों की सुरक्षा के लिए एक गंभीर खतरा पैदा करेगा।

रायसी ने रूस का समर्थन करते हुए कहा, "मुझे उम्मीद है कि जो हो रहा है वह इस क्षेत्र के राष्ट्रों के लाभ के लिए हो रहा है।" रूसी बयान में कहा गया है कि पुतिन ने "मध्य पूर्व में एक समझौते तक पहुंचने की कठिनाइयों" के बारे में बात की।
परमाणु वार्ता पर पुतिन ने रूस और ईरान के बीच निरंतर परामर्श के महत्व पर जोर दिया है। रूसी रुख ईरान का बहुत समर्थन करता है लेकिन मास्को ने वियना वार्ता में ईरानी और अमेरिकी पक्षों के बीच किसी भी सीधे संपर्क के बिना एक रचनात्मक भावना के तहत मध्यस्थ बनने की इच्छा जताई है। वाशिंगटन जानता है कि तेहरान में मास्को के प्रभाव का लाभ उठाना कितना बेहतरीन उपाय हो सकता है।

हालाँकि, अपनी ओर से, मास्को इस बात से अच्छी तरह वाकिफ है कि तेहरान अपनी रणनीतिक स्वायत्तता से जुड़ा हुआ है और दूसरा, यह ईरान के लिए एक महत्वपूर्ण राष्ट्रीय सुरक्षा का मुद्दा है जहाँ वार्ताकारों के लिए वैसे भी बहुत अधिक गुंजाइश नहीं है।

वाशिंगटन में वियना में एक समझौता करने की जल्दबाज़ी एक स्पष्ट भावना को दर्शाता है, क्योंकि ईरानी परमाणु प्रतिष्ठानों में उन्नत सेंट्रीफ्यूज लगाने के लिए तथाकथित सौदा न होने से दिन-ब-दिन समय कम होता जा रहा है। सप्ताहांत में, ईरान के सर्वोच्च राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद के सचिव अली शामखानी ने यूके के राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार स्टीफन लवग्रोव के साथ बात की थी, और ईरानी विदेश मंत्री होसैन अमीरबदोल्लाहियन ने इस मुद्दे पर यूरोपीय संघ के विदेश नीति प्रमुख जोसेप बोरेल से फोन पर बात की थी। 

ईरान वार्ता के बारे में कुछ पश्चिमी दलों ने कहा है कि वार्ता इस सप्ताह समाप्त हो जाएगी। फ्रांसीसी मुख्य वार्ताकार फिलिप इरेरा को उद्धृत करते हुए कहा है कि: "हम तब तक काम जारी रखेंगे जब तक हम एक समझौते पर नहीं पहुंच जाते या अगले सप्ताह वार्ता के बारे में घोषणा नहीं की जाती है।" कहने का तात्पर्य यह है कि ऐसा लगता है कि दोनों पक्ष समझौते के बहुत करीब हैं, लेकिन कुछ भी अंतिम नहीं है जब तक कि वे सब सहमत न हो जाएं।

मुद्दा यह है कि आईआरजीसी की ईरान की अर्थव्यवस्था और सशस्त्र बलों और खुफिया सेवाओं में एक विस्तारित पहुंच है और इसके कमांडर राष्ट्रपति रायसी की सरकार में उच्च पदस्थ पदों पर बैठे हैं।

एक और पेचीदा मुद्दा ईरान की वाशिंगटन से पक्की गारंटी की मांग है कि भविष्य की अमेरिकी सरकार सौदे से पीछे नहीं हटेगी। बाइडेन प्रशासन का कहना है कि संवैधानिक रूप से यह भविष्य के राष्ट्रपति की ओर से ऐसी गारंटी प्रदान नहीं कर सकता है, क्योंकि विचाराधीन समझौता सीनेट द्वारा अनुसमर्थित होने वाली संधि नहीं है। लेकिन ईरान, निश्चित रूप से, आशंकित है कि अगर 2024 में वाशिंगटन में शासन परिवर्तन होता है तो डोनाल्ड ट्रम्प के कड़वे अनुभव की पुनरावृत्ति हो सकती है।

तीसरा, ईरान की मांग है कि तेहरान के परमाणु कार्य के बारे में अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी के मामले से संबंधित फाइल को निर्णायक रूप से बंद कर दिया जाना चाहिए, ऐसा न हो कि अमेरिका भविष्य में लाभ उठाने और दबाव डालने के लिए इस मुद्दे को जीवित रखने के लिए संयुक्त राष्ट्र के प्रहरी के साथ अपने प्रभाव का इस्तेमाल करे। 

यह सप्ताह महत्वपूर्ण होगा, क्योंकि ईरान के वार्ताकार तेहरान में परामर्श के बाद रविवार को वियना लौट आए हैं। चीजें किसी भी तरफ जा सकती हैं। यह संभावना नहीं है कि ईरान अपनी प्रमुख मांगों पर आगे बढ़ेगा, जबकि बाइडेन प्रशासन में साहसिक निर्णय लेने का साहस नहीं है जो उसके लिए घरेलू राजनीति में महंगा साबित हो सकता है।

यहीं पर रूसी मध्यस्थता मदद कर सकती है। तथ्य यह है कि यूरोपीय लोग सप्ताहांत में तेहरान पहुंचे हैं जो दर्शाता है कि मास्को के साथ उनके संचार की लाइनें टूट गई हैं। बड़ा सवाल यह है कि क्या पूर्व-पश्चिम संकट ईरान वार्ता को पटरी से उतार सकता है?

लब्बोलुआब यह है कि अमेरिका और यूरोपीय देश इस बात को कम आंकते हैं कि प्रतिबंध हटाना तेहरान के लिए केवल एक आर्थिक मुद्दा नहीं है। एक विकासशील देश के रूप में ईरान की विशिष्टता हमेशा से रही है कि उसके पास एक विश्वदृष्टि है, जो उसकी 1979 की क्रांति की विरासत है। ईरान परमाणु समझौते को अपनी रणनीतिक गणना में शामिल करता है।

1991 की एक अवर्गीकृत रिपोर्ट में, सीआईए का मामूली अनुमान था कि ईरान को इराक के रासायनिक हथियारों के उपयोग से 50,000 से अधिक हताहत हुए थे, हालांकि वर्तमान अनुमान है कि 10,000 से अधिक लोग मारे गए होंगे, और इन हथियारों के दीर्घकालिक प्रभाव से नुकसान का कारण बने रहेंगे।

सामान्य तौर पर पश्चिमी शक्तियों और विशेष रूप से अमेरिका के साथ ईरान का अनुभव भी विश्वास पैदा करने में मदद नहीं करता है। क्रांति के बाद से पूरे दशकों में ईरान को विश्वासघात, पीठ में छुरा घोंपने और एकमुश्त बदमाशी का सामना करना पड़ा है, जिसमें सद्दाम हुसैन द्वारा उस पर थोपा गया आठ साल पुराना युद्ध भी शामिल था, जिसे वाशिंगटन ने  इस्लामिक शासन को नष्ट करने के लिए उकसाया था, जिसमें उसके द्वारा दिए गए रासायनिक हथियारों का इस्तेमाल भी शामिल है।  

यह विश्व व्यवस्था और अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था में एक उभरने वाला नया पैटर्न होने जा रहा है - चाहे वह उत्तर कोरिया, सीरिया या अफ़गानिस्तान ही क्यों न हो। यूरोप को छोड़कर सभी महाद्वीपों में दुनिया में बड़ी संख्या में देशों के लिए - शायद - सोवियत संघ का विघटन एक हानिकारक परिमाण था और खेदजनक घटना थी क्योंकि उन्होंने सोवियत संघ के रूप में पश्चिमी देशों की बदमाशी से रक्षा करने वाले एक महान बफर या फ़ायरवॉल/रक्षाकवच खो दिया था, जिनमें से कई वे तत्कालीन औपनिवेशिक शक्तियाँ थे।

यूक्रेन में चल रहे व्यापक टकराव/संघर्ष का दशकों तक पड़ने वाले दूरगामी वैश्विक प्रभाव के कारण ईरान के एक हितधारक होने के नाते ईरान की चिंता समझ में आती है – क्योंकि इस सप्ताह वियना में यूरोपीय शक्तियों के साथ उसकी बातचीत के दौरान चीजें फिर सिर पर चढ़ कर बोल सकती हैं।