ज़मीन के नीचे धंसी भारतीय अर्थव्यवस्था को नोट छाप कर उबारा जा सकता है?

सेंटर फॉर मॉनिटरिंग इंडियन इकोनॉमी के अध्ययन के मुताबिक मई महीने में तकरीबन डेढ़ करोड़ लोगों की नौकरी चली गई। नौकरी खो चुके लोगों से पूछिए तो यह बताएंगे कि बेरोजगार जिंदगी हर दिन कितनी परेशानियों से जूझती है। शायद इनमें से बहुत सारे लोग यह कहें कि कैसे भी करके महामारी जल्द खत्म हो। तालाबंदी खुले। उन्हें ठीक-ठाक नौकरी मिले। इसलिए गहरा सवाल यही है कि महामारी में तबाह होती जिंदगियों को उबारने के लिए भारत की अर्थव्यवस्था का क्या हाल-चाल है?

तो अर्थव्यवस्था का हाल बताने के लिए वित्त वर्ष 2020-21 के जीडीपी के आंकड़े जारी हुए हैं। इन आंकड़ों के मुताबिक भारत की अर्थव्यवस्था में 7.3 फ़ीसदी का कॉन्ट्रैक्शन यानी संकुचन हुआ है। आसान भाषा में समझा जाए तो यह कि भारत की अर्थव्यवस्था की जिस जमीन से शुरुआत होती है वहां से भारत की अर्थव्यवस्था गिरकर -7.3 फ़ीसदी पर पहुंच चुकी है। यानी भारत की अर्थव्यवस्था की गाड़ी बढ़ाने के लिए सबसे पहले तो 7.3 फ़ीसदी की खाई को पाटना पड़ेगा। 

भारत की अर्थव्यवस्था साल 2019-20 के वित्त वर्ष में तकरीबन 145 लाख करोड़ रुपए की थी यह घटकर साल 2020-21 के वित्त वर्ष में तकरीबन 135 लाख करोड़ रुपए की हो गई है (स्थाई मूल्य केआधार पर)। आजादी से लेकर अब तक जीडीपी की यह सबसे बड़ी गिरावट है। अब तक पांच बार भारत की अर्थव्यवस्था संकुचित हुई है। लेकिन यह संकुचन उन सब में सबसे बड़ा है।

जारी किए गए आंकड़ों के अध्ययन से पता चलता है कि भारत में अर्थव्यवस्था के सप्लाई साइड से जुड़े क्षेत्रों में बढ़ोतरी हुई है लेकिन डिमांड साइड रुका हुआ। साल 2021 के वित्त वर्ष के चौथे तिमाही में विनिर्माण, कंस्ट्रक्शन, माइनिंग, यूटिलिटी, मशीनरी जैसे सप्लाई साइड से जुड़े क्षेत्रों में बढ़ोतरी हुई लेकिन डिमांड साइड से जुड़ा क्षेत्र यानी निजी उपभोग साल 2020 के तीसरी तिमाही से भी कम रहा, जिसके बाद लॉकडाउन लगा था। बहुत सारे जानकार यह मान रहे थे की 2021 की चौथी तिमाही में अर्थव्यवस्था उभर रही है। लेकिन प्राइवेट कंजम्पशन के लिहाज से देखा जाए अर्थव्यवस्था में कोई उधार नहीं हुआ। अर्थव्यवस्था उस जगह तक नहीं पहुंच पाई जो कोरोना से पहले थी। आसान भाषा में समझा जाए तो इन सारी बातों का यही मतलब है कि उत्पादन तो हुआ है लेकिन लोगों की जेब में पैसा नहीं है कि वह खरीदारी कर पाए। इसके तमाम कारण हो सकते हैं। लेकिन जिन कारणों से कोई इनकार नहीं कर सकता वह यह है कि लोगों को अपनी नौकरियां गंवानी पड़ी है। बहुत सारे लोग बेरोजगार हुए हैं। बहुत बड़ी आबादी पैसे की कमी से जूझ रही है। 

इन सबके लिए एक लाइन में महामारी को दोष दिया जा सकता है। लेकिन याद कीजिए कोरोना के पहले मंदी की खबर कि कार से बाज़ार भरे हैं लेकिन उन्हें कोई खरीदने वाला नहीं है। पारले जी के बिस्कुट दिख नहीं रहे हैं। लेकिन सरकार यह मानने से साफ इंकार कर रही थी की अर्थव्यवस्था मंदी के दौर से गुजर रही है। बेकारी की दर 45 साल में सबसे अधिक होकर 6.1 फ़ीसदी हो चुकी थी और यह रुकने का नाम नहीं ले रही थी। फरवरी 2019 में यह 8.75 फ़ीसदी के रिकॉर्ड पर पहुंच गई। साल 2013 से लेकर 2020 के बीच प्रति व्यक्ति खर्च बढ़ोतरी दर 7 फ़ीसदी सालाना रही और प्रति व्यक्ति आय बढ़ोतरी दर 5.5 फ़ीसदी रही। यानी खर्चा कमाई से ज्यादा हो रहा था। बचत कम हो रही थी। कर्ज का बोझ बढ़ रहा था। बैंक टूट रहे थे। एक दशक पहले जो कर्ज चुकाने के लिए पर्याप्त बचत हुआ करती थी वही बचत पिछले 10 सालों में कम पड़ लगी और कर्ज का आकार दोगुना हो गया।

यानी अर्थव्यवस्था पहले से ही डूबी हुई थी और इस डूबी हुई अर्थव्यवस्था में कोरोना महामारी आई और अर्थव्यवस्था को वहां ले गई जहां वह आजादी के बाद अब तक नहीं पहुंची थी।इंडियन एक्सप्रेस के मुताबिक नरेंद्र मोदी सरकार के 7 सालों के दौरान तकरीबन 5 साल भारत की अर्थव्यवस्था में गिरावट दर्ज की गई है।

भारत की अर्थव्यवस्था की सबसे बड़ी परेशानी उसका मांग पक्ष है। लोगों के पास पैसे नहीं है कि वह खर्च करें।यानी अर्थव्यवस्था में खरीदने वाले खरीदारी नहीं कर रहे हैं। इस मांग पक्ष को बढ़ाने के कई तरीके हो सकते हैं। जिनके पास रोजगार नहीं है, उन्हें रोजगार दिया जाए।इसके अलावा दूसरी तरीके भी अपनाए जा सकते हैं। लेकिन इन सबके लिए पैसे की जरूरत पड़ेगी। पैसे को लेकर नोबेल पुरस्कार विजेता अभिजीत बनर्जी से लेकर उद्योगपति उदय कोटक तक का कहना है कि भारत सरकार को नोट छापना शुरू कर देना चाहिए।

अभिजीत बनर्जी तो सीधे कहते हैं कि नोट छाप कर लोगों के हाथ में बांटना शुरू कर देना चाहिए। लेकिन नोट छापने वाला जैसे ही तर्क सामने आता है। पूंजीवादी अखबारों में कॉलम लिखने वाले बड़े-बड़े महारथी कहने लगते हैं कि इससे कोई फायदा नहीं होगा बल्कि  और अधिक महंगाई बढ़ेगी।

अर्थव्यवस्था का बेसिक फंडा क्या होता है कि जब उत्पादन के साधन अपनी पूरी क्षमता में काम नहीं कर रहे होते हैं या उत्पादन कम होता है और पैसे का प्रवाह लोगों के बीच ज्यादा होता है तो महंगाई बढ़ जाती है। इस बेसिक बात के अलावा और भी दूसरी चीजें भी महंगाई बढ़ाने का काम करती हैं। लेकिन बेसिक बात यही है कि जब सप्लाई कम हो और डिमांड बहुत ज्यादा हो तब महंगाई बढ़ती है। हाल फिलहाल अर्थव्यवस्था ऐसी है कि उत्पादन के साधन पूरी क्षमता से काम नहीं कर रहे हैं और लोगों के जरिए मांग नहीं बन पा रही है क्योंकि लोगों के पास पैसा नहीं है। अगर लोगों के पास पैसा पहुंचा दिया जाए तो उत्पादन के साधन भी काम करेंगे और अर्थव्यवस्था भी बढ़ेगी। महंगाई दूसरे कारकों से बढ़ सकती है लेकिन नोट का सर्कुलेशन बढ़ाने से नहीं बल्कि से अर्थव्यवस्था को ही गति मिलेगी। लोगों को रोजगार मिल सकता है लोगों की जीवन यापन में सुधार हो सकता है और उद्योग धंदे आगे बढ़ सकते हैं। 

वरिष्ठ आर्थिक पत्रकार औनिंद्यो चक्रवर्ती इसे बड़े ही शानदार तरीके से समझाते हैं कि मान लीजिए कि एक फैक्ट्री में हफ्ते भर में 100 कार बनती है। लेकिन मंदी की वजह से हफ्ते भर में केवल 60 कार बन पा रही है। हफ्ते भर में ₹10 हजार का कच्चा माल लगता है। लेकिन जमीन का किराया फैक्ट्री मशीन कर्मचारियों की तनख्वाह सबको जोड़ कर हफ्ते भर में ₹3 लाख का स्थाई खर्च आता है। मतलब यह की कंपनी 100 कार बनाए या 60 कार बनाएं हफ्ते भर में उसे ₹3 लाख का भुगतान करना ही करना है। यानी अगर 100 कार बनते हैं तो कंपनी को एक कार बनाने में कम लागत लगेगी, कंपनी मुनाफे में रहेगी, उसे घाटा नहीं सहना पड़ेगा और कर्मचारियों को भी नौकरी से बाहर नहीं निकाला जाएगा। यह सब तभी हो पाएगा जब लोगों की क्रय शक्ति किसी तरीके से बढ़ी हो। लोगों की जेब में पैसा हो ताकि वह खरीदारी कर पाएं। 

ढंग से कहा जाए तो यह कि मांग की कमी से जूझ रही अर्थव्यवस्था में जब नोट छाप कर पैसे की सप्लाई बढ़ाई जाती है तो इसका मतलब यह नहीं होता कि महंगाई बढ़ेगी। बल्कि महंगाई कम होती है। रोजगार के साधन रोजगार से जुड़ जाते हैं। अर्थव्यवस्था गति पकड़ने लगती है। 

लेकिन इस सुझाव का कहीं से भी है मतलब नहीं है कि नोट छाप कर बाजार पर छोड़ दिया जाए कि वह जो मर्जी सो निर्णय ले। ऐसा घातक साबित हो सकता है। अनिंदो चक्रवर्ती कहते हैं कि सरकार को यह तय करना पड़ेगा कि वह पैसे का इस्तेमाल किस तरह से करें? किन जगहों पर पैसा पहुंचाए? कहां पर मांग बढ़ाने से अर्थव्यवस्था गति पकड़ेगी? कहां पर पैसा भेजने से मांग बढ़ेगा और रोजगार मिलेगा? यह सब तय करने की क्षमता और योजना बनाकर लागू करने का अधिकार केवल सरकार के पास है। अगर बाजार के भरोसे छोड़ दिया जाएगा तो नोट छापने का मतलब भी वहीं रह जाएगा की पूंजी पतियों की जेब भरी जा रही है और भारत को घनघोर आर्थिक असमानता की खाई में धकेला जा रहा है।