वेदांता -स्टरलाइट की घटना में सरकार की भूमिका

पूरे देश को तूतीकोरिन की  घटनाओं ने चौंका दिया है, जहाँ कम से कम 13 लोगों ने अपनी जान गंवा दी है, क्योंकि पुलिस ने मंगलवार को स्टरलाइट तांबा स्मेल्टर प्लांट के विरोध में लोगों पर गोली से हमला किया था | हालांकि, हालिया रिपोर्टों में यूपीए और एनडीए सरकारों दोनों ने इस मामले को जटिल बनाने में रूचि दिखाई और इस मामले को हल करने के लिए जटिल मार्ग चुना हैं।

यूपीए सरकार की भूमिका

2006 में, पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (ईआईए) नियमों को अधिसूचित किया गया था, जिसने औद्योगिक सुनवाई में परियोजनाओं को सार्वजनिक सुनवाई की आवश्यकता से छूट दी थी। ईआईए अधिसूचना ने कहा: "सभी श्रेणी 'ए' और श्रेणी बी 1 परियोजनाएं या गतिविधियां औद्योगिक परामर्श या पार्कों के भीतर स्थित सभी परियोजनाओं या गतिविधियों को छोड़कर सभी सार्वजनिक परामर्श लेती हैं।"

राज्य इंडस्ट्रीज़ प्रमोशन कॉरपोरेशन ऑफ तमिलनाडु (एसआईपीसीओटी) औद्योगिक पार्क, जहां स्टरलाइट परियोजना स्थित है, को  हालांकि, पर्यावरण मंजूरी नहीं थी क्योंकि यह 2006 में ईआईए अधिसूचना से पहले आई थी।

एक इकोनॉमिक टाइम्स रिपोर्ट से पता चलता है कि इसका लाभ कैसे उठाया गया। कॉपर स्मेल्टर प्लांट, जो तूतीकोरिन में स्टरलाइट प्लांट है, श्रेणी ए के अंतर्गत आता है, लेकिन नियमों में किसी भी परिदृश्य का कोई उल्लेख नहीं है, जहां एक औद्योगिक पार्क में एक परियोजना आ रही है, जिसमें पर्यावरण मंजूरी नहीं है। रिपोर्ट में अधिकारियों ने यह कहते हुए उद्धृत किया कि यह एक ग्रे क्षेत्र था जिसने सार्वजनिक परामर्श प्रक्रिया से परहेज करते हुए स्टरलाइट को मंजूरी प्राप्त करने में मदद की हो ऐसा हो सकता है |

2008 में, पर्यावरण मंत्रालय की विशेषज्ञ मूल्यांकन समिति ने परियोजना को मंजूरी दे दी और कंपनी को दो साल पहले एकत्रित डेटा का उपयोग करने की अनुमति दी, उनके ईआईए के लिए। "विस्तृत विचार-विमर्श के बाद, समिति सार्वजनिक सुनवाई के लिए छूट के लिए सहमत हुई ... अधिसूचित एसआईपीसीओटी (साइट) में परियोजना के स्थान के कारण," रिपोर्ट 20 अक्टूबर, 2008 को एक समिति की बैठक के कुछ मिनटों इस बारे में बताती है। हालांकि, यह मंजूरी पांच साल बाद 2013 में समाप्त हो गई थी, क्योंकि परियोजना बंद करने में असमर्थ थी, क्योंकि पर्यावरण मंजूरी प्रक्रिया पर अदालत में इसे चुनौती दी जा रही थी।

यह केवल 16 मई 2014 को चुनाव परिणामों के दिन था कि संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन (यूपीए) सरकार ने ज़ोर देकर कहा था कि स्टरलाइट जैसी परियोजनाओं को कानून द्वारा सार्वजनिक परामर्श के माध्यम से पहले आवश्यकता होगी।

एनडीए सरकार द्वारा नियमों में किया गया  बदलाव

बिजनेस स्टैंडर्ड ने बताया कि कैसे वेदांता राष्ट्रीय लोकतांत्रिक गठबंधन (एनडीए) सरकार द्वारा लाए गए नियमों में बदलाव का लाभ उठाकर अपने संयंत्र के निर्माण के साथ आगे बढ़ने में सक्षम हुआ । कंपनी कानूनी रूप से जनता से परामर्श किए बिना अपने स्मेल्टर की क्षमता को दोगुना करने के लिए पर्यावरण मंजूरी प्राप्त करने में सक्षम थी। यह दिसंबर 2014 में, मौजूदा ग्रीन नियमों के एनडीए सरकार द्वारा की गई व्याख्या द्वारा सक्षम किया गया था। इसने परियोजना से प्रभावित क्षेत्र में जनता से परामर्श किए बिना थूथुकुडी में स्टरलाइट के प्लांट समेत विभिन्न प्लांटो की मदद की।

राष्ट्रीय ग्रीन ट्रिब्यूनल (एनजीटी) ने 2016 में एनडीए सरकार के आदेश को देखा और उसकी व्याख्या की , जिसने वेदांत समेत कई कंपनियों को अवैध माना। बिजनेस स्टैंडर्ड रिपोर्ट से यह भी पता चलता है कि एनजीटी को मामले में पर्यावरण मंत्रालय के अधिकारियों के खिलाफ जमानती आदेशों के साथ धमकी देने की सीमा तक जाना पड़ा, क्योंकि वे जानकारी प्रकट करने के लिए तैयार नहीं थे।

एनजीटी ने एनडीए सरकार के 2014 के आदेशों को रद्द कर दिया और इसके निर्देशों पर मंत्रालय को नए आदेश पारित करना पड़ा, जिसने औद्योगिक क्षेत्र में परियोजनाओं के लिए सार्वजनिक सुनवाई करना  पर्यावरण मंजूरी से पहले  अनिवार्य बना दिया गया था । हालांकि, तब तक वेदांत ने सार्वजनिक सुनवाई की आवश्यकता के बिना थूथुकुडी संयंत्र के विस्तार के लिए आवश्यक ग्रीन की मंजूरी को सुरक्षित कर लिया गया था।

एनजीटी के इस 2016 के फैसले के आधार पर और थूथुकुडी पर आर फातिमा द्वारा दायर सार्वजनिक पब्लिक लिटिगेशन (पीआईएल) के माध्यम से ही सार्वजनिक हो पाया है  अन्य तथ्यों के आधार पर मद्रास उच्च न्यायालय के मदुरै बेंच ने बुधवार को वेदांत को स्टरलाइट प्लांट का यूनिट II निर्माण रोकने का आदेश दिया सार्वजनिक सुनवाई करने के बाद ही पर्यावरणीय की मंज़ूरी प्राप्त हो सकती  है।

कागज़ों पर समिति का गठन

द इंडियन एक्सप्रेस की एक रिपोर्ट में कहा गया है कि पर्यावरण और वन मंत्रालय (एमओईएफ) के एक विशेषज्ञ पैनल द्वारा सिफारिश की गई उप-समिति, जो 200 9 में वेदांत समूह के स्टरलाइट कॉपर संयंत्र को दी गई पर्यावरण मंजूरी (ईसी) का आकलन करने के लिए थी, अभी तक गठित नहीं किया गया है।

रिपोर्ट मंत्रालय के सूत्रों का हवाला देते हुए कह रही है कि विरोध के कारण एक योजनाबद्ध यात्रा में भी देरी हुई थी। एक विशेषज्ञ मूल्यांकन समिति (ईएसी) के सदस्य को यह कहते हुए उद्धृत किया गया है, "उप समिति मुख्य समिति के सदस्यों से बननी थी, लेकिन अब तक, यह गठित नहीं किया गया है ... न ही साइट पर जाने के लिए। ईएसी बैठक ने फैसला किया था कि एक उप-समिति स्थापित की जाएगी और यह साइट पर जायेगी लेकिन फिर क्षेत्र में आंदोलनों की खबरें आ गई थी । "

रिपोर्ट में अधिकारियों ने कहा है कि इस सब-कमेटी को साइट पर जाना था और परियोजना से संबंधित पर्यावरणीय मुद्दों के बारे में शिकायतों के कारण सार्वजनिक परामर्श भी करना  था।

अब क्या हो रहा है?

तमिलनाडु के मुख्यमंत्री एडपादी के० पलानिसवामी ने गुरुवार को कहा, "यह सरकार अम्मा की [जयललिता] सरकार है जो लोगों की भावनाओं का सम्मान करती है। जहां तक ​​स्टरलाइट मुद्दे का सवाल है, यह अम्मा की सरकार यूनिट को बंद करने के लिए कानूनी रूप से कदम उठा रही है । "

इससे पहले उसी दिन, तमिलनाडु प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (टीएनपीसीबी) ने तत्काल प्रभाव से स्टरलाइट कॉपर इकाई को बंद करने का आदेश दिया था और संयंत्र को बिजली आपूर्ति को भी काट दिया था।

टीएनपीसीबी ने अपने आदेश में कहा कि 18 मई और 1 9 मई को अपने अधिकारियों द्वारा निरीक्षण के दौरान, यह पाया गया कि "यूनिट अपने उत्पादन संचालन को फिर से शुरू करने के लिए गतिविधियां कर रही थी" हालांकि अनुमति नहीं दी गई थी।

साथ ही, द हिंदू को एक साक्षात्कार में, स्टरलाइट कॉपर के मुख्य कार्यकारी अधिकारी (सीईओ) पी रामनाथ ने कहा, "हमने इसके बारे में सोचा भी नहीं है। बीस साल पहले, हम थूथुकुडी गए और एक कारण के लिए संयंत्र स्थापित किया। यही कारण  है। दूसरे संयंत्र के लिए हमारे पास अन्य राज्यों में जाने का विकल्प भी था,लेकिन हमने यहां रहने का फैसला किया। वह निर्णय जारी है और यह अब तक नहीं बदला  है। "

उसी साक्षात्कार में उन्होंने यह भी कहा, "हमारे संयंत्र को रखरखाव के लिए बंद कर दिया गया है। पिछले पांच से छह वर्षों में, बिल्कुल कोई घटना नहीं हुई है। अचानक, ये मुद्दे कहा से पैदा हो रहे हैं। इसलिए, यही कारण है कि हम महसूस करते हैं कि किसी तरह का एक षड्यंत्र हुआ है। आम तौर पर, जनता इस हद तक प्रतिक्रिया नहीं करती है । इसलिए हम वास्तव में महसूस करते हैं कि कुछ बाहरी उत्प्रेरक है, जो इसे भड़का रहे  है और यह सुनिश्चित कर रहे है कि आग जलती रहे है। "

वेदांत-स्टरलाइट संबंध में जो खुलासा हुआ है वह यह है कि कांग्रेस की अगुवाई वाली यूपीए और बीजेपी के नेतृत्व वाली एनडीए दोनों लगातार सरकारें लोगों के विरोध में कंपनी के हित में लगातार काम कर रही हैं। यह भी ध्यान देने योग्य है कि जिस तरह से इन नियमों का अर्थ लिया गया है, उन्होंने कई अन्य कंपनियों के हित में भी कार्य किया होगा I