भारत की न्याय वितरण प्रणाली का खुलासा: 2022 की न्याय रिपोर्ट में चौंकाने वाले आंकड़े

न्याय वितरण संकेतकों पर भारत का डेटाबेस खंडित है, जिससे एक व्यापक तस्वीर प्राप्त करना मुश्किल हो गया है। इंडिया जस्टिस रिपोर्ट 2022, एक सहयोगात्मक प्रयास है, जो न्याय प्रदान करने के "चार स्तंभों"- पुलिस, न्यायपालिका, जेल और कानूनी सहायता के आधार पर राज्यों की क्षमता को रैंक करने के लिए 102 संकेतकों को संकलित करती है। रिपोर्ट में कहा गया है, "प्रत्येक स्तंभ का विश्लेषण बजट, मानव संसाधन, कार्यभार, विविधता, बुनियादी ढांचे और रुझानों (पांच साल की अवधि में सुधार करने का इरादा) के चश्मे के माध्यम से किया गया था।" "25 राज्य मानवाधिकार आयोगों की क्षमता का अलग से आकलन" भी करता है।
 
दक्ष, कॉमनवेल्थ ह्यूमन राइट्स इनिशिएटिव, कॉमन कॉज, सेंटर फॉर सोशल जस्टिस, विधि सेंटर फॉर लीगल पॉलिसी और टीआईएसएस-प्रयास सहित संगठनों के साथ साझेदारी में इंडिया जस्टिस रिपोर्ट को टाटा ट्रस्ट्स द्वारा 2019 में शुरू किया गया था। रिपोर्ट में पुलिस अनुसंधान और विकास ब्यूरो के डेटा, न्याय विभाग के डेटा और संसदीय प्रश्नों, भारत की जेल सांख्यिकी, राष्ट्रीय न्यायिक ग्रिड, राष्ट्रीय कानूनी सेवा प्राधिकरण और राज्य के बजट दस्तावेजों का उपयोग किया गया है। यह सरकारी स्रोतों से एकत्रित आंकड़ों और आधिकारिक आंकड़ों के आधार पर 24 महीनों में किए गए स्टेटिक्स शोध की परिणति है।
 
IJR के तीसरे संस्करण में, कर्नाटक रैंकिंग में सबसे ऊपर है। शीर्ष छह स्थानों में से पांच दक्षिण भारत के राज्यों द्वारा लिए गए हैं। ये स्थान निश्चित नहीं हैं - IJR 2022 का एक महत्वपूर्ण संदेश यह है कि छोटे लेकिन लगातार सुधार से रैंकिंग में बड़ा उछाल आता है।
 
पूर्व सीजेआई यूयू ललित, जिन्होंने आईजेआर की प्रस्तावना लिखी है, को डर है कि संतोषजनक ढंग से न्याय देने की भारत की क्षमता इसकी मांग से कम है। रिपोर्ट के आंकड़े उनकी आशंका की पुष्टि करते हैं। आपराधिक न्याय प्रणाली में यह सबसे बड़ी चुनौती है। ललित के अनुसार, यह रिपोर्ट, बजट, बुनियादी ढांचे, मानव संसाधन, कार्यभार पर डेटा का विखंडन और प्रत्येक राज्य में प्रत्येक उप-व्यवस्था में समय के साथ होने वाले परिवर्तनों को मापकर और उन्हें एक साथ एक स्थान पर लाकर, हमें मूल्यांकन के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण प्रदान करती है।  
 
रिपोर्ट में मौजूद निष्कर्षों का एक संक्षिप्त अवलोकन:
 
4 अप्रैल को जारी IJR 2022 के अनुसार, केरल के अपवाद के साथ पांच दक्षिण भारतीय राज्यों में से चार को न्याय प्रणाली में विविधता में शीर्ष स्थान पर रखा गया था। रिपोर्ट न्याय वितरण तंत्र - न्यायपालिका, पुलिस, जेल और कानूनी सहायता पर राज्यों की प्रगति को ट्रैक करती है।
 
यह रिपोर्ट डेटा की परिणति प्रस्तुत करती है जो हमारी न्याय प्रणाली की कमियों को उजागर करती है। कोविड ने भारत में अदालतों की केस-क्लीयरेंस की गति को धीमा कर दिया, जिससे हमारा बैकलॉग 2020 में 41 मिलियन से बढ़कर 2022 में 49 मिलियन हो गया। रिपोर्ट के अनुसार, भारत में एक दशक से अधिक समय से 5.6 मिलियन मामले लंबित थे, जिनमें से 190,000, 30 साल से अधिक समय से लंबित थे। न्यायपालिका में अभी भी कर्मचारियों की भारी कमी है, प्रत्येक मिलियन भारतीयों के लिए केवल 15 न्यायाधीश हैं, जो कि 1987 में विधि आयोग द्वारा अनुशंसित 50 में से एक तिहाई से भी कम है।
 
IJR के अनुसार, इस बीच भारतीय जेलों में भीड़भाड़ 2021 में प्रत्येक 100 के लिए लगभग 30 अतिरिक्त कैदियों तक पहुँच जाएगी जिन्हें उन्हें रखने के लिए डिज़ाइन किया गया था। इन कैदियों में से केवल एक अल्पसंख्यक को दोषी ठहराया गया था, 77% अभी भी इस फैसले का इंतजार कर रहे थे कि क्या वे दोषी थे या निर्दोष थे, दो साल पहले लगभग 69% से। दिसंबर 2017 और दिसंबर 2021 के बीच पांच साल से अधिक समय तक जेल में बंद विचाराधीन कैदियों की संख्या दोगुनी से अधिक बढ़कर 11,490 हो गई है।  
 
IJR के आंकड़ों के अनुसार, 2020 और 2022 के बीच कानूनी सेवा क्लीनिकों में 67% की गिरावट आई थी। 2022 के अंत में, केवल 4,742 क्लीनिक थे। यह अन्य संकेतकों में गिरावट की व्याख्या कर सकता है जैसे कि विचाराधीन कैदियों द्वारा जेल में बिताया गया औसत समय।
 
रिपोर्ट में पुलिस बलों पर भी नजर है। रिक्तियां, प्रशिक्षण बजट, पुलिस स्टेशनों के कैमरे और अन्य संकेतक राज्य-स्तरीय भिन्नता दिखाते हैं। केंद्र शासित प्रदेशों (इस उद्देश्य के लिए दिल्ली सहित) को छोड़कर, कानून-प्रवर्तन अधिकारी सीधे राज्य सरकारों के लिए काम करते हैं, जिसका अर्थ है कि खाकी न्याय वितरण में राजनीति एक संरचनात्मक भूमिका निभाती है। पुलिस विविधता का अभाव सभी राज्यों में एक समस्या है, चाहे वह लिंग, जाति, या अन्य पहचान चिह्नों के कारण हो।
 
जब "पुलिस" की बात आती है, तो रिपोर्ट पुलिस में अपर्याप्त महिला प्रतिनिधित्व के मुद्दे को उठाती है, जो पिछले दशक में उनकी संख्या दोगुनी होने के बावजूद वर्तमान में 11.75% है। इसके अलावा, लगभग 29% अधिकारी पद खाली हैं। पुलिस-से-जनसंख्या अनुपात 152.8 प्रति लाख है, जबकि अंतरराष्ट्रीय मानक 222 है, रिपोर्ट में यह भी उल्लेख किया गया है। सभी पुलिस थानों में महिला हेल्प-डेस्क होने की उम्मीद है, लेकिन 28% के पास नहीं है और कई अन्य में चौबीसों घंटे जवाब देने के लिए महिला पुलिसकर्मी नहीं हैं, हालांकि असफल-प्रूफ मदद की हमें उम्मीद नहीं करनी चाहिए।

पूरी रिपोर्ट यहां पढ़ी जा सकती है:

INDIA JUSTICE REPORT 2022 from sabrangsabrang

साभार : सबरंग